Action for Community and Ecology in the Regions of Central America (ACERCA.org)

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Action for Social & Ecological Justice

ACERCA
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Action for Social and Ecologial Justice has dispanded. The following are resources that were compiled for educational purposes.

 

Dams and the Plan Puebla Panama
Resistance in El Salvador
Neoliberalism. What does this mean?
What are we to expect in terms of toxic contamination of environment, worker and community from the PPP?
Maquiladoras
The PPP: Exploitation, Not Development of the South
TWO SIDES TO THE SAME COIN: THE SOA & MULTINATIONAL AGREEMENTS
Transparency and Democracy with the PPP
   
Plan Puebla Panamá, es realmente una alternativa de desarrollo para las mujeres de la Región?
ESFUERZO DE MUCHOS SIGLOS Y DE MUCHA GENTE, PARA BENEFICIO DE POCOS
GRANDES PROYECTOS Y PUEBLOS INDIGENAS
La expansión territorial de las maquiladoras en México
Por María Eugenia de la O
La agrìcultura orgànica una alternativa de autogestión
Las Cooperativas como un ejercicio de trabajo e intercambio solidario
Resistencia frente al PPP desde México
empieza el Plan Colombia? DONDE TERMINA EL PLAN PUEBLA-PANAMÁ
Actual del Sector Energético en Nicaragua
¡EL CANAL INTEROCEÁNICO DE NICARAGUA!
En Nicaragua, sin información sobre el PPP
Impactos de políticas macroeconómicas en la administración comunitaria de la biodiversidad y el control del acceso a territorios indígenas
 

Dams and the Plan Puebla Panama (top)
From the construction of the Chixoy Dam in Guatemala to the planned Three Rivers Dam in China, the construction of large dams have often come at the cost of human rights, environmental destruction, and too often, human life. Dam opponents have repeatedly lobbied for more efficient projects which account for energy needs such as small-scale, decentralised water supply and electricity options or large-scale end-use demand-side management options which adhere to human and environmental rights. As a result of the growing debate, the World Commission on Dams was formed in 1998 as requested by all sectors of society. In November of 2000, the Commission released a comprehensive report, Dams, Dams and Development: A New Framework for Decision-Making which found that over 40 million people have been displaced by the construction of dams causing extreme deterioration of their economic situation and community disintegration. It also acknowledged that uniformly the construction of dams have resulted in an overwhelmingly negative effect on biodiversity, led to the extinction of acuatic species, and caused massive depletion of forests and farmable land. The benefits have largely gone to the rich at the expense of the impoverished indigenous and farming communities living in the vicinity of the dams. Now, under the Plan Puebla Panama (PPP), with the assistance of the World Bank and Inter-American Development Bank, many more large dams will be constructed in Southeastern Mexico and Central America.

Multilateral Development Banks have longed played a role in the violation of human rights and displacement of peoples related to the construction of dams. Over the past fifty years the World Bank has invested 75 billion dollars for the creation of 538 dams in 92 countries, displacing over 10 million people. This includes the Chixoy Dam in Guatemala where over 400 Mayan people were massacred in the early 1980's in order to quell resistance to the project and ensure its completion. Not until 1996 when Human Rights groups were informed of the massacre did the World Bank acknowledge the controversy. Survivors of the massacre are still awaiting reparations related to the horrific events and the flooding of their ancient ceremonial lands.

Since the commencement of the PPP in June of 2001, dam opponents have continued to encounter harrassment, which more than once has led to murder. On June 30th, 2001, security forces for Energisa Corporation murdered Carlos Roberto Flores, a community organizer protesting the construction of the Babilonia River Hydroelectric Project in a Honduran state park. Two weeks later, on July 18th, police forces fired rubber bullets, tear gas, and water cannons at campesinos and indigenous peoples camped in front of the National Congress of Honduras in Tegucigalpa, demanding justice for Flores and the suspension of the Central American Bank of Economic Integration (BCIE) supported dam. Along the Salvadoran-Honduran border, COPINH (the Civic Council of Popular and Indigenous Organizations of Honduras) has continually staged resistance to the proposed creation of the El Tigre Dam which would displace up to 20,000 people. This has led to on-going illegal detention, harrasment, and serious injury to those who voice resistance. On January 18th, 2002, Jacobo Martinez, leader of a community-based ecological group in El Salvador, evaded an attempt on his life by supporters of the construction of the El Chaparral hydroelectric project in Carolina, San Miguel by Central Hidroeléctrica del Rio Lempa (CEL). Upon completion, the project will displace over 1,500 families and effect more than 18,000 people. While resistance continues to mount, by all indications, oppression will become more severe as additional projects are planned.

For the state of Chiapas, Mexico, this could lead to the forced displacement of many indigenous communities in resistance. Many are concerned that various canyons and rivers where the EZLN currently reside will soon be flooded. In fact, there are approximately 42 potential hydroelectric dam sites identified within the conflict zone. Many worry that eventually some of these sites will be used in order to sublimate the indigenous population currently struggling for autonomy in the area. Chiapas already produces over 45% of the hydroelectric energy in the country. However, 23% of state residents do not have electricity (opposed to 6.1% as a national average). As a result of the inevitable forced displacement of communities, the unequal benefits of the construction of the dams, and the lack of community consultation, the PPP will create hydroelectric energy by forced submission of poverty-stricken communities.
Chris Treter
Global Exchange, Chiapas
chris.treter@mail.sit.edu


Resistance in El Salvador (top)
In El Salvador, Plan Puebla Panama has yet to become the polemical issue that it is in Mexico, but resistance to other related neoliberal projects is fierce and determined. Less than two months after George W. Bush made the official announcement that the US would seek a free trade agreement with the countries of Central America (known as CAFTA), people in El Salvador are mobilizing against this asymmetrical, imperialistic project. While some grassroots organization have taken the middle ground, calling for the civil society participation in the negotiations and demanding strong labor and environmental clauses, other more aggressive groups are calling for the outright rejection of a free trade agreement in any form. The Committee in Solidarity with the People of El Salvador (CISPES) and the militant Salvadoran labor union federation FESTRASPES recently announced an all-out anti-CAFTA campaign. In El Salvador, the experience of the Caribbean Basin Initiative (CBI) has made it clear that side agreements and labor clauses do not have the mechanisms to defend workers when their rights are violated. Workers and labor unions realize that any such language within CAFTA, Plan Puebla Panama, and the Free Trade Area of the Americas (FTAA) will always prove to be a farce - benefiting large multinationals at the expense of the poor majority - and thus they plan to join other groups in rejecting these agreements and continuing the call for a sustainable and just alternative.

The reasons to oppose such neoliberal projects in El Salvador are many. Both elements of the Salvadoran social movement and the FMLN have consistently pointed to the fact that corporate "free trade" facilitates the free flow of goods and capital across borders, but not that of people. Immigration is a key issue in El Salvador given that over 2 million Salvadorans live in the US (around one quarter of the population) and send back nearly $2 billion a year in remittances that effectively prop up the struggling national economy. Both Plan Puebla Panama and CAFTA, like NAFTA before them, would work to solidify borders in the region; what is actually needed is a policy that addresses the gross inequalities that lead 400 Salvadorans a day to depart on a dangerous journey north.

The forces of resistance in El Salvador are beginning to expose the disgraceful free-market propaganda of the right-wing government and the large private companies that support it. In relation to CAFTA, the government has predicted 250,000 new jobs in the first five years along with tripling exports. Yet other than its abundance of low-wage labor power, El Salvador has little to offer in the way of exports. Small and medium sized businesses are clamoring for real benefits that will encourage domestic growth and investment. The government admits that most of the growth predicted as a result of CAFTA and Plan Puebla Panama will be in the area of textile assembly factories or maquilas; however, since maquilas are dependent on an extraordinary amount of imports, the net export growth is minimal and the threat of departure is always imminent. Women's groups that organize in the maquilas have thus also joined the battle for a more just and open assessment of the effects of "free trade".
Burke Stansbury [stansbum@yahoo.com]
CISPES, El Salvador


The PPP and Neoliberalism
By Kari Lydersen

Neoliberalism. What does this mean? (top)

The prefix, "neo," means something new. Neoliberalism is a relatively new concept, coming into wide usage just in the past 15 years or so. The Webster's dictionary from 1983 doesn't even have the word.

If you look at the word "liberal," you know it means something to do with being open or free. That is true too. Neoliberalism is a form of new international relations that has emerged since the late 1980s, in which free trade and the removal of barriers to profit-making for multinational companies are the top priorities for the world's corporate and governmental superpowers. In a neoliberal world, huge multinational corporations and the governments of the countries where these corporations are based - for example the U.S., Germany, Japan and Saudi Arabia (but not Ethiopia, Thailand, Bolivia or Afghanistan) - call the shots.

Through bodies like the World Trade Organization, the Organization of American States and the Group of 8 (G-8), and with trade agreements like the North America Free Trade Agreement (NAFTA) and the proposed Free Trade Area of the Americas (FTAA), the laws of individual countries can be overruled or manipulated to let capital flow more easily and maximize the profit of huge companies.

The Plan Puebla Panama is a perfect example of a neoliberal project. Central and South America have become prime suppliers of labor and raw material for the rest of the world. Timber, oil, fruit and vegetables and shrimp are just some of the natural products in Latin America that are in high demand from multinational companies. And because of lower wages, free trade zones and lack of labor law enforcement in Mexico and other parts of Latin America, everything from clothing to electronics to cars to canned fruit can be made much more cheaply than in the U.S. or Europe.

But transporting these goods from Latin America to the U.S., or to shipping ports where they can reach Europe and Asia, can be a problem since the roads and rail lines in Mexico and Central America are still relatively underdeveloped.

With the PPP, the proposed high speed rail lines and superhighways would provide fast and easy transport of goods and raw materials. And the destruction of people's homes and land that would occur as part of the PPP would provide more fodder for the neoliberal machine. If a farmer loses his farmland when the highway is built, he will have to get a new job. So he might go work at the new assembly plant built along the highway. And if a shrimp fisherman can no longer make a living because the shrimp produced on farms that are part of the PPP sell for much cheaper, then he will need a new job. Maybe he would work on one of those shrimp farms, but he would be working for a major company instead of for himself, and he would be working in polluted artificial lagoons instead of the sea. The fisherman and farmer would not be happy with what the PPP has done for them. But the multinational companies would be.

Oil, Mining and Maquiladoras
PPP and their Toxic Legacy
Adrián Boutureira
Committee for Indigenous Solidarity, Washington, DC

What are we to expect in terms of toxic contamination of environment, worker and community from the PPP? (top)
Based on the available documentation of proposed projects of the PPP, I've chosen to look into three of the proposed industrial development projects: oil , mining, and the various industries that compose the maquiladora complex. Environmentally, these are three of the most toxic contaminating industries facing the PPP countries. When identifying the toxic factors related to the oil and mining industries, the task is a lot simpler. These are industries whose toxic legacy have left their traumatic mark in history and can be singularly and easily studied and researched from tons of official available data. The same can't be said about the maquiladoras and their collective environmental health impacts. This is due to the complexity and combination of the toxics being used, produced, and delivered into the environment and the systematic intention of the governments and participating industries to hide behind this complexity and keep the toxic crisis obscured and hidden.

Oil
Between May 1999 and July 2000, there were nine serious spills from PEMEX (the Mexican national oil company) oil installations in a mere fraction of the area that the PPP would open up for further oil development. Already in 1998, more than two thousand fishing families in the Isthmus of Tehuantepec had lost their livelihoods as a result of pollution of the Coatzacoalcos River. The international oil industry makes the PEMEX activities look like the innocent work of toxic amateurs. The toxic pros, Shell, Texaco, Unocal, Occidental, Exxon, Chevron, Conoco, etc, have launched operations throughout the Third World with much greater devastating results, and will surely play a part in oil related exploration and exploitation in the PPP region. In the First World these companies have been forced to play within a certain parameter of minimal civilized environmental behavior (re-injection of production water, treatment of waste, runoff control, maintenance of pipelines, state of the art pollution control systems in refineries, etc, etc) In the Third World, these same companies have become a deadly industrial cartel fomenting and supporting state repression and terror directed at community opposition to their destructive oil activities, turning a blind eye if not facilitating the systematic genocide of native peoples, and generating environmental disasters of unprecedented magnitudes and avoiding responsibility for their actions. The plight of the Ogoni and the Nahua people of Nigeria, the Hourani and Cofani of Ecuador, the U'wa of Colombia, the Sakai of Indonesia amongst others, all illustrate this point beyond a reasonable doubt, and the facts supporting the aggressive and destructive behavior of the oil industry have been officially documented and are easily attainable.

Crude oil is the most toxic compound on earth. Polyaromatic Hydrocarbons and heavy metals, some of the most toxic compounds naturally present in oil and petroleum products, cause serious problems for the environment and human health. Impacts on human health cover a wide range of problems, from various dermatological and gastrointestinal complications, to cancer, alteration of the nervous system, compromised immune systems, chronic lung problems, birth defects, and abnormal cellular development. Petroleum contamination enters the body in a number of ways: absorption through skin; ingestion through contaminated foods and water; and inhalation of gases, dust, and soot. Ecologically, oil contamination has its most devastating effect on aquatic life, including aquatic birds, while it simultaneously enters the food chain at its lowest level through primitive water organisms, and moves all the way up the food ladder to mammals, non aquatic birds, and humans. Apart from the common-place disaster of oil spills from negligent storage and transportation, (leaky pipes, substandard facilities, single hulled ships, and so on ) oil toxics from exploration and extraction also enter the environment through discharges of "production sludge" and "formation water" which are generated during the extraction process. In the Northern countries, most of this waste is reinjected into the earth beneath the water plate. In the tropics of the southern hemisphere, these "byproducts", highly contaminated with heavy metals and toxic organic compounds (cadmium, arsenic, lead, mercury, benzene, toluene, xylene) are regularly stored in above ground containment and separation pools where they often "accidentally" spill into natural bodies of water, soil mass, and are even used to build local roads. In the refinery process, we can expect to deal with the use and storage of very large quantities of deadly chemicals, generating cancer-causing toxic airborne and solid pollution and creating a permanent threat of chemical accidents to neighboring communities. Everyday, thousands of gallons of water are used to serve the chemical processes of the refinery and this generates waste water that is dumped daily into rivers and oceans.

For more information on the Oil Industry, contact Oilwatch International

Mining
Around the world, mining operations are responsible for air, water, and soil pollution, erosion, destruction of fish and wildlife habitats, destruction of and encroachment on indigenous habitat, increases in death and illness of local populations, murder and political intimidation, and the accumulation of tons of toxic waste. Since the mid 70's and into the 80's, much of the strategic mining policies of the US and the capitalist world were driven by a sense of a resource war with the USSR. The US mining industry push for a pullback of environmental regulations and protection of native lands so as to peacefully mine at home what was too risky to depend on from unstable Third World sources, chromium, uranium, cobalt, manganese, and the platinum group metals, i.e. the militarily strategic metals. Also, the political climate of much of the Third World made their capital investments remain safer at home. So, in the 1970's up to 80% of investments into mining operations were in the US, Canada, Australia, and South Africa, primarily in operations in these countries indigenous held territories. In the last few years, the collapse of the USSR, tighter environmental regulations, a resurgence of indigenous rights movements at home, the economic policies of the World Bank, a weakening of the powers of the nation state, and the systematic imperialist repression and elimination of leftist insurgency and nation states around the world have set the stage for an all out assault by the mining industry on the environments and resources of developing countries.

In the US the mining industry generates more hazardous waste than all non mining industries combined. To be exact, in a 1987 EPA draft management plan the agency reported that 800 million tons from mining and milling alone were generated by the industry vs. 300 million tons by all other industries combined. Mining is dirty business indeed. Mining waste in the Third World, including toxic and radioactive contamination, has had a mysterious history of accidentally getting released into the environment and traveling for many miles down rivers, creeks, and streams from the mine site. In addition, there are the impacts of the infrastructure used to maintain mining activities, roads, railways, airstrips, power lines, hydroelectric plants, dams, and last but not least the processing. Processing in the form of smelters can be as damaging as the mining itself. Smelters require huge amounts of land to perform operations and have created biological wastelands the size of small countries.

The primary toxics produced by the hardrock mining industry (hardrock minerals are nonfuel minerals such as gold, silver and copper) come from acid mine drainage, which are dissolved toxic metals (lead, arsenic, cadmium, zinc, copper), and cyanide and mercury in surface and ground waters. Acid Mine Drainage (AMD) occurs when sulphide-bearing minerals in rock are exposed to air and water, changing the sulphide to sulphuric acid. This acid can dissolve heavy metals found in waste rock and tailings such as lead, zinc, copper, arsenic, selenium, mercury, and cadmium, into ground and surface water. AMD and heavy metals pollution can poison ground and drinking water and destroy aquatic life and habitat for years following initial contamination. The main threats to human health are associated with heavy metals such as lead, arsenic, cadmium and mercury. These substances are targeted by international legislative bodies and are documented as producing a vast array of health problems including: negative effects on the central nervous system; poor fetus development of reproductive organs and auto-immune system; nausea and vomiting; decreased production of red and white blood cells; abnormal heart rhythm; damage to blood vessels; sore throat, irritated lungs or chronic respiratory complications; weakness in fingers, wrists, or ankles; blood pressure; anemia; miscarriage; prostate enlargement; low sperm production; weak bones that lead to deformities, especially of the spine.

For more information on mining, contact Project Underground and the Mineral Policy Center

Maquiladoras (top)
To evaluate the toxic contamination problems that would be generated by the PPP's proposed maquiladora model development, we have to look no further than to the existing maquilas in northern Mexico. Thirty Seven years of the Mexican maquiladora "experience" have left a frightening legacy of contaminated water-ways that glow green and are void of all life, children being born without brains, increased cancer rates, women's reproductive systems disrupted, asthma increases, cancer increases and thousands of tons of toxic waste dumped in unregulated or abandoned sites. Is this the work of some toxic demon? I'm afraid not. This is the direct result of a huge concentration of industrial facilities near large population centers either producing or using toxic substances in high quantities that are then allowed to run amuck without regulation, accountability or punishment for their environmental crimes against ecology and health of humans and alike. The combined results from these industries are a deadly soup of hundreds of toxic emissions and toxic solid waste. The variety of toxics to which workers in particular are exposed to as they move from job to job and industry to industry, can cause such a varied range of symptoms that one can almost say that a Maquiladora occupational health syndrome exists.

Hazardous materials used by maquiladoras connected to the textile, auto, chemical, and electronic component industries include a wide range of solvents (alcohols, freons, ketones, and aromatic hydrocarbons), acids and alkaline substances, xylene, tricholoroethyline, zinc and lead oxides, arsenic, mercury and other heavy metals. Maquiladoras generate huge levels of toxic waste, but there is little data on how these wastes are actually disposed of due to poor enforcement of weak laws. The problem, from a purely environmental health standpoint, is most acute in water, water delivery, and waste-water treatment systems. Some maquiladoras consume huge amounts of water; an electronics manufacturing plant is estimated to use up to 1 million gallons a day. Third World waste-water disposal systems, often designed to treat only residential wastes, bear a heavy and potentially hazardous burden from maquiladoras. These industries typically involve metal plating and electronic manufacturing operations, and utilize toxics and heavy metals such as arsenic and lead. When municipalities lack any industrial pretreatment program, factories discharge these wastes into the overburdened sewage systems where they mix with residential wastes. These "aguas negras" are discharged directly onto the ocean or creeks or rivers. The impact on the fish and wildlife as these contaminants enter the food chain have been devastating, and can only be predicted to be worse as they occur in much more delicate and bio-diverse environments.

Because safety controls and training in handling of hazardous substances are frequently lacking, exposure to a wide array of chemicals is a common health threat facing maquila workers. A 1998 study in the American Journal of Industrial Medicine found that many maquila employees reported exposure to toxic materials in one form or another: 43% of those interviewed reported being exposed to dust-born chemicals during at least part of their shift, while 45% reported gas or vapor exposure. The study also established a correlation between a number of neuro-toxic symptoms and inhalation exposure to solvents, glues, and gums. 41% of employees surveyed in the study reported that their day's work regularly involved handling chemicals. These workers experienced frequent
problems with headaches, fatigue, depression, chest pain, insomnia, memory loss, stomach ailments, dizziness, and lack of sensation in their extremities. Health-care workers in Brownsville, Texas a major center of Maquiladora activity, have documented a skyrocketing rate of birth defects, particularly in the number of babies born with undeveloped brains, a condition known as anencephaly.

Just as in Mexico, the PPP countries lack the financial resources for a strong environmental enforcement and oversight program, or to clean up illegal disposal sites or to implement appropriate emergency responses. None of the countries has an equivalent to the U.S. Superfund Law, which requires those responsible for generating the waste to pay for the clean up of abandoned disposal sites. In other words, who will clean up the mess and with what money? Just this economic reality alone, makes the huge environmental health challenges that face northern Mexico today almost inevitable in the PPP industrial scenario. Mexico and the other countries that would compose the PPP do not keep an inventory of hazardous waste and do not have laws requiring industries to publicize basic environmental data on their operations.

The NAFTA agreement has generated key provisions such as chapter 11, which allows corporations to sue for damages if new local laws or ordinances of the city, county or state, have an adverse effect on their profits. A corporation can sue if a city decides to declare the storage of hazardous waste illegal in their municipality. The environmental coordinating body for the agreement called the Commission for Environmental Cooperation (CEC) is an agency lacking any authority or enforcement powers. It investigates, produces reports and documentation, and make recommendations to the respective countries' environmental agencies. Since the ratification of NAFTA not one single enforcement action has been generated from the CEC process. If the environmental regulation enforcement guidelines of the NAFTA agreement are to set the standard for the PPP it would be a disaster for the region. In actuality, we can expect an even weaker environmental agreement to be implemented amongst countries which have very weak environmental regulations and little experience and history in the production, management and disposal of toxic substances.

For more information on Maquilas and health contact the Environmental Health Coalition, the Coalition for Justice in the Maquiladoras, or CHEJ


The PPP: Exploitation, Not Development of the South (top)
By Philip E. Wheaton

The Plan Puebla Panama (PPP), as outlined by President Fox of Mexico, emphasizes the opportunities, which the PPP will bring to the South (southern Mexico), but the question is opportunities for whom? We know three things about this southern region of Mexico:
a)the PPP will bring a tremendous increase in non-people infrastructure: the dry canal, railroads, super highways and new maquiladoras;
b)the poor peasant and Indian populations in the region are growing by leaps and bounds: from 78 million in 1997 to 90 million in 2001 increasing the popular demand for services;
c)the PPP is based upon the NAFTA model which, in turn, is based upon cheap labor.

When we look at the contradictions between peoples_ needs and the neoliberal goal of corporate profit, it is clear that factors a, b, and c (above) will not result in the development of the region for eople but in their exploitation.

As with NAFTA and its maquilas in Northern Mexico, the PPP represents a direct threat to the human rights of poor peasants and Indians, whether they hail from Mexico or Central America. Indeed, even more so because along the U.S.-Mexican border there are many more people watching whereas in the South human and labor forces could be more controlled and abuses harder to document. Following are some of the specific threats to human rights already perceived by the San Andres Peace Accords yet not guaranteed by the PPP proposals:
1. Labor rights. The new maquiladoras aim _to attract the labor of poor and indigenous people_ but much of that labor force will now be those least likely to defend themselves or able to organize to defend their rights, such as, poor women, indigenous children and foreign workers;
2. Living rights. The San Andres Accords call on the government to _assure the right to health, education, culture, food, adequate housing and basic services..._ but the PPP doesn_t guarantee any of these rights and the history of NAFTA has been precisely in the opposite direction: to limit, abuse or deny such rights
3. Community rights. Already, the PPP is moving in the direction of privatizing large extensions of crop lands, leading to the displacement of rural communities, as is happening in Oaxaca and Veracruz (where the dry canal is to be constructed);
4. Water Rights. The PPP is proposing _granting preference to cattle-raising programs by means of _technological exchange groups_ schemes._ So, whereas the growing population will need water and irrigation systems to produce survival crops like beans, sorghum and soybeans, the preference will go to cattle-raising for export, leaving the poor with fewer water sources;
5. Cultural rights. The PPP is announcing that all this _development_ will increase the tourist trade and foreigners coming to this developing region and thus will create a boom for Indigenous handicraft. But deprived of their lands and community unity, _law and order_ will take priority over rights and will lead to the suppression of cultural demands for their rights.

The biggest different between the PPP and the San Andres Accords is that the Peace Accords place strong emphasis on citizen participation whereas the emphasis and priority in the PPP plan, power rests with the owners, managers and overseers in.most situations. Disempowering the people would lead directly to an increase in the abuse of human rights.

Source: _Opportunities for the Conquest of the South/Analysis of the PPP and the San Andres Accords,_ by Gustavo Castro Soto, from _CHIAPAS AL DIA,_ CIEPAC, Chiapas, Jan. 9, 2002.


TWO SIDES TO THE SAME COIN: THE SOA & MULTINATIONAL AGREEMENTS (top)

International trade and development agreements -NAFTA, FTAA, and PPP -have one purpose: to siphon labor and income from the poor, and resources from the land. The corporate rich get richer, the poor get poorer, and the earth is crucified.
Thanks to these schemes, in Latin America indigenous people inhabiting land lying above oil and mineral deposits are killed or displaced; those organizing for a living wage and collective bargaining are killed and disappeared; anyone working to reduce poverty, ecological disruption, and the violence and militarism essential to these agreements risks exile or assassination.

The indigenous, the poor, and people of conscious resist the exploitation. Here's where the US Army's School of the Americas (SOA) comes in. This school at Ft. Benning, Georgia, trains the Latin American soldiers whose job it is to impose neo-liberalism on their own people. They are trained in a US military specialty: counter-insurgency, i.e. civilian-targeted warfare.

In 1994 Mexico began sending its soldiers to the SOA. At least 18 high-level officers involved in the government's ongoing war against Chiapas are SOA grads. Without these men with guns there would be no NAFTA, FTAA or PPP.

As plans advance for one of the PPP's transportation corridors in Nicaragua, the Nicaraguan Military has sent its first officers to the SOA in over 20 years. In Latin America, the SOA and the multinational agreements are the military and economic sides of the same coin.

According to SOA Watch, the Pentagon recently told Congress that SOA training supports US policy towards Latin America. This training seeks to develop stable, free market democracies throughout the region. The mission of the US Army's Southern Command (encompassing the SOA) includes..protecting the supply of strategic natural resources and access to the markets.

SOA training manuals encouraged torture, illegal imprisonment, and neutralizing. For decades SOA grads have been involved in virtually every major human rights atrocity in Latin America.

In the US there is a vigorous anti-SOA campaign. It features recurring nonviolent civil disobedience at Ft. Benning. Seventy SOA Watch activists have cumulatively spent nearly 40 years in prison. The campaign thrives on the solidarity of prison witness.

In January 2001 the SOA, after a decade of agitation against it, changed its name to the Western Hemisphere Institute for Security Cooperation (WHISC). But whatever its name, it's role is the same. It's still a School for Assassins, a School for Subversion: a terrorist training camp.

The 2001 video, "Guns and Greed," explores the link between military and economic repression in Latin America and how the SOA trains the men with guns to enforce free trade. It's available for $13 from SOA Watch, PO Box 4566, Washington, DC 20017, www.soaw.org <http://www.soaw.org>, 202) 234-3440. Also, read Jack Nelson-Pallmeyer's School of Assassins: Guns, Greed and Globalization, Orbis, 2001, 155pp, www.maryknoll.com <http://www.maryknoll.com>.
Ed, a Syracuse, NY-based activist, has spent 14 months in prison for his work to close the SOA. He's the co-editor of The Gandhian Wave: a Civil Disobedience Handbook.

Ed Kinane
340 Midland Av
Syracuse, NY 13202
Ed Kinane [edkinane@a-znet.com]


Transparency and Democracy with the PPP (top)
Kari Lydersen

Vicente Fox's presidential election, which broke the Institutionalized Revolutionary Party's (PRI) 71-year hold on the presidency, was heralded as a victory for democracy and the start of a new democratic era in Mexico.

But one of Fox's main initiatives, the Plan Puebla Panama, has not been a model of transparency and democracy. Not only has the public been denied any real input into the development of the plan, which will directly affect thousands of people; they have also received very little information about the specifics of the plan and what it will mean for their lives and the future of Mexico.

Even non-governmental organizations and community groups who make it their job to research the PPP have had little luck getting any specific details about the plan from the government. So regular people living in communities and cities across the PPP area get even less information.

The government's web site gives a long description of the plan, but it has a lot of maps and vague information but few concrete details. Even this limited information is of little use to the people who will be affected by the plan who have no access to the internet.
It has been said that the plan will include a high speed rail, wide highways, new industry, shrimp and eucalyptus farms and other developments. But the proposed locations, number and size of these projects have not been revealed to the general public or community organizations.

Specifics of the plan do exist, since the Mexican government has already applied for funding to the Inter-American Bank and various international banks and companies.
Why doesn't the government let people to know exactly what the plan is and how it will affect them? Because of the negative effects it will have on campesinos; on the environment; on rain forests and on indigenous lands and cultures.

Sofia Robles, who works at the organization Servicio del Pueblo Mixe serving the Mixe indigenous community in Oaxaca, said government officials mislead peasants about the nature of the PPP."In indigenous communities the PPP is not well-known", she said. "The government says it will bring you more money, it will give you this and this and this, and [the indigenous people] get excited about it because they are very poor. But if the plan goes through, every day communities will lose more of their territory."

Plan Puebla Panamá, es realmente una alternativa de desarrollo para las mujeres de la Región? (top)
Sonia Escobedo
Sector de Mujeres

Estas y otras preguntas son las que las mujeres organizadas de la región nos hacemos al escuchar los discursos gubernamentales en torno al mega proyecto impulsado por los organismos financieros internacionales desde Puebla a Panamá, cubriendo la región centroamericana.

Es difícil encontrar las respuestas a estas interrogantes, especialmente desde las de mujeres debido a la poca información que existe al respecto y a la incertidumbre que generan estas acciones, ya que es común que planes de similar naturaleza, por lo regular son diseñados por individuos que no están compenetrados de las realidades de las comunidades en donde se implementarán.

Cabe señalar que por lo regular, en estos temas las mujeres somos históricamente las excluidas, a la vez el hermetismo que existe, especialmente en torno a los efectos negativos que estas iniciativas tendrán en nuestra vida cotidiana.

Este hermetismo sin duda alguna radica en que estos megaproyectos son parte de un modelo económico impuesto por los organismos internacionales que tiene el objetivo de homogenizar las políticas económicas de la región para insertarla en el mercado mundial, el cual constituye el camino hacia la globalización de la economía en donde nuestro país, solamente se convierten en mano de obra barata y mercados para la colocación de sus productos.

Las políticas neoliberales y la nueva etapa del imperialismo conocido como de la globalización del comercio y del capital, aumentaron aún más las desigualdades entre los países del norte y del sur. La población más rica del planeta retiene 86% de la renta y de la riqueza, mientras que miles de millones de seres humanos viven sin las condiciones mínimas.

El patrimonio de solamente 4 multimillonarios más ricos del mundo representa un valor superior al Producto Interno Bruto (PIB) de los 42 países mas pobres, con 600 millones de habitantes. Existen hoy en el mundo cerca de 1,3 mil millones de personas que viven abajo del nivel de la pobreza, siendo mujeres el 70%. Nunca existieron tantos pobres en América Latina. En al año 2000, datos de la CEPAL indicaron la existencia de 224 millones de latino-americanos viviendo en situación de pobreza, o sea, el 36% de la población.

La exclusión social, que generan las políticas neoliberales, afecta de manera más aguda a las mujeres; quienes enfrentan, en todas partes, las brechas históricas generadas por la estructuración de sociedades basadas sobre el racismo, el sexismo y la desigualdad.
La globalización es impulsada como una panacea por los organismos internacionales y por el gobierno y sectores empresariales de nuestro país, y es vista como la solución que nos conducirá al anhelado crecimiento económico, entendiendo este como el fin, sin importar los efectos que tendrá en la población mayoritaria.

Este pretendido crecimiento económico, no toma en cuenta las grandes desigualdades sociales que existen, especialmente en lo referente a la distribución de la riqueza que el mismo genera. Y este es un punto importante a resaltar ya que sin duda alguna las políticas impulsadas por los organismos internacionales no tienen incluidos aspectos sobre mejoras salariales a los y las trabajadoras, mejores condiciones laborales y principalmente la ampliación del gasto público como uno de los mecanismos determinantes del Estado como redistribuidor de la riqueza.

Las mujeres guatemaltecas, luego de décadas de dolorosa confrontación social y de postración económica, aspiramos a construir una sociedad respetuosa de los derechos humanos, con procesos amplios de participación democrática, en un marco de estrategias de desarrollo incluyentes desde nuestra concepción, que eleven sustantivamente los niveles de vida de la población, entendiéndose que ella está constituida por mujeres y hombres, pequeños, medianos y grandes empresarios, industriales, financistas, obreros, garífuna, mayas, xincas, campesinos, académicos, profesionales, pobladores rurales y urbanos, etc.

Después de conocer los efectos de las políticas de Estabilización y ajuste estructural en nuestro país, consideramos que el Plan Puebla Panamá, no es mas que otra medida impuesta en el marco de la globalización, la cual tendrá el mismo efecto de las políticas implementadas durante las últimas dos décadas y que sin duda alguna empobrecerán aún mas a las mujeres que han tenido que asumir la doble y triple jornada, por ello surge el fenómeno de la feminización de la pobreza, en todos los espacios incluso en los espacios institucionales como son la ONU, OMS, OIT es reconocido.

La riqueza de la región mesoamericana se basa en dos grandes recursos estratégicos invaluables: Los hombres y mujeres que la habitamos, y los recursos naturales. Recursos que en más de una ocasión han sido afectados severamente por la acción de los seres humanos,y por desastres naturales.

Los modelos de desarrollo vigentes en la región, hasta ahora son foráneos, caracterizándose por ser altamente excluyentes en lo social y económico, por generar un acelerado proceso de pobreza de quienes habitamos Mesoamérica, despojo sofisticado de nuestras costumbres, cultura, forma de vida, y de las tierras ancestrales de las comunidades indígenas, así como destrucción de la base de los recursos naturales.

Oficial y teóricamente el PPP se plantea como una propuesta de desarrollo incluyente pero de esto solo se escuchan enunciados generales, que se fundamentan en iniciativas, entre otras, el desarrollo social y económico, pero en el fondo pareciera que busca impulsar grandes proyectos con capital extranjero, como base del desarrollo comercial, que favorezcan la inserción de Mesoamérica al proceso de globalización.
La mayor parte de proyectos hasta ahora conocidos excluyen de su cobertura las comunidades indígenas y han dejado grandes fracasos para la economía de nuestro país.
Plan Puebla-Panamá, una obra que favorecerá el envío por tierra de productos estadounidenses y también para recibir los productos de las maquiladoras. Por lo que no parte de una estrategia integral para la región centroamericana y se reduce a la construcción de una carretera que atravesará el Sur del México, pasando por América Central hasta el Panamá. Como parte de su estrategia de dominación comercial de América Latina.

El Plan Puebla Panamá se impulsa como una estrategia preparatoria para el ALCA (Tratado de Libre Comercio para las Americas), por lo que los países latino-americanos serán obligados a cumplir las determinaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC) sobre acuerdos comerciales, lo que significaría adoptar la tarifa cero para 85% de sus productos, en un plazo indicado de 10 a 15 años. Otra consecuencia dañina sería la apertura de la oferta pública a las compañías en los sectores de servicios. Además de eso, el ALCA causaría y profundizaría la desregularización financiera, con la limitación del control del Estado al capital especulativo.

Las ventajas comerciales del ALCA para los Estados Unidos también incluyen al sector agrícola. La implementación del ALCA pondría en riesgo la seguridad alimenticia en América Latina.

Por lo tanto, para los países latinos americanos, lo que está en juego en este acuerdo es el propio derecho a definir su estrategia de desarrollo y a proteger sus economías.
Por lo que las mujeres guatemaltecas no vemos en el Plan Puebla Panamá una alternativa de Desarrollo real para la región centroamericana.

ESFUERZO DE MUCHOS SIGLOS Y DE MUCHA GENTE, PARA BENEFICIO DE POCOS. (top)

Por
Mario Antonio Godinez López
Coordinador general Asociación CEIBA

El agua, el bosque, la tierra, la flora, la fauna y los recursos del subsuelo (los minerales, el petróleo, etc) son recursos naturales en los cuales nuestra región ha sido rica y diversa.
Sin embargo, por sucesivas etapas históricas dichos recursos, que para formarse y diversificarse han llevado millones de años, han pasado por diferentes etapas de extracción, saqueo y en los últimos años, apropiación indebida a manos privadas.
La mayoria de leyes de nuestros paises mencionan a estos recursos como de interés nacional y que El Estado tiene la obligación de garantizar su cuidado y adecuado manejo, al momento la mayoría de estas normativas es letra muerta, en los casos que pretende controlar este saqueo.

Nadie puede negar que los pueblos indígenas de la región han sido en su mayoría los promotores de esta diversidad de recursos y de su cuidado. A la actualidad en el caso de Guatemala, los bosques templados y nubosos a pesar de ser el asentamiento de 20 pueblos indígenas diferentes, y de tener la mayor densidad demográfica del pais, son el nacimiento de la totalidad de los ríos de Guatemala, son la fuente de agua de mas del 70% de los centros urbanos del pais, son zonas de gran diversidad biológica y de especies endémicas.

Lo injusto es que, a pesar de esos datos mencionados arriba, esta zona sea la de mayor exclusión a nivel de desarrollo humano de nuestro pais. Con toda la dinámica actual mundial de apertura comercial, globalización económica y neoliberal, todos estos recursos sea por la vía rápida o por vías disfrazadas de democráticas están pasando paulatinamente a manos privadas.

Las tierras comunales de Guatemala én su mayoría fueron abolidas con la llegada del café en el periodo entre 1870 - 1900 lo que significó que estos recursos colectivos de las comunidades pasaran a manos privadas, sin que hasta ahora haya existido alguna indemnización por las afecciones causadas por tal agravio.

Las soluciones propuestas por el poder económico alli para el asunto productivo han sido basadas en el monocultivo que sucesivamente ha - como decimos en Guatemala - "tronado" (fracasado) por su carácter solo exportador y basado en la explotación de la mano de obra indígena y campesina. (tenemos casos concretos con la grana, el añil, el cardamomo, y recientemente el café).

La flora de la región mesoamericana forma parte de uno de los centros de diversidad biológica mas importantes del mundo, de esta región son originarios el maiz, frijol, chile, calabazas sin embargo, los principales bancos genéticos están ubicados en los paises industrializados. El valor del mercado mundial en 1993 (FAO) de productos farmacéuticos obtenidos de plantas empleadas en medicina tradicional supera los 43,000 millones de dólares, de los cuales solo un 0.001% llega a los pueblos indígenas que contribuyeron a su identificación.

Con la apertura comercial y la nueva normativa promovida por el ALCA y la OMC este robo seguirá siendo legitimado y ampliado. Como sabemos, de estos centros de origen, también se han identificado especies vegetales importantes en el uso de la industria farmacéutica, donde principalmente juegan un papel importante como domesticadores de las mismas, conservadores, y descubridores de sus propiedades medicinales los pueblos indígenas.

En el caso de los ecosistemas marinos, en la costa sur del pais (Champerico y Manchón) en 1991 existían 643 hectáreas de manglar y en el 2001 solo quedaban 177 hectáreas (Trópico Verde 2002).

En el caso de los recursos del subsuelo, a menudo recursos naturales no renovables, según la legislación de nuestros países, el propietario de los mismos es el Estado correspondiente. Regularmente tambien cada Estado tiene obligación de garantizar la vida digna de sus habitantes. Sin embargo lo que han hecho los estados en nuestra región es dar, via diferentes caminos "legales" esos recursos que son colectivos, para que sean usados y su beneficio gozado solo por manos privadas. Un caso que ha sonado fuerte en Guatemala es el de la explotación petrolera en el Area Protegida de la Laguna del Tigre en el Petén, donde pese a que la Ley de Areas Protegidas lo prohibe, se ha realizado.

Las iniciativas mundiales de globalización que impulsan los lideres neoliberales, agudizarán mucho mas el paso de recursos naturales de propiedad colectiva y de creación colectiva para su uso y beneficio en manos privadas. Los mega planes como Plan Puebla Panamá y Plan Colombia, asi como el Area de Libre Comercio de las Americas y las nuevas disposiciones de la Organización Mundial del Comercio contribuyen a ello. Debemos oponernos.

Guatemala, marzo de 2002.


GRANDES PROYECTOS Y PUEBLOS INDIGENAS (top)
Por: Aresio Valiente López
Director del Programa Pueblos Indígenas

Centro de Asistencia Legal Popular-CEALP. Panamá.Inawilipe Diwigdi [diwigdi@hotmail.com]
El tema de la globalización de la economía mundial es parte del pan de cada día. Sus consecuencias se dejan sentir en todas partes y a todo nivel. Los pueblos indígenas tampoco se escapan a esa realidad, aunque la presión social ha influido a través de los acuerdos internacionales que comprometen a los Estados, para que los gobernantes del mundo establezcan en sus estrategias de desarrollo nacional e internacional, la obligación de permitir la participación activa de la ciudadanía en la planificación, decisión y evaluación de las políticas ambientales, económicas y culturales. En la práctica este propósito no se cumple; continúan dándose acuerdos bilaterales y multilaterales, sin observar realmente la participación, consulta e información de la ciudadanía en la formulación y decisión de los grandes proyectos, llamados también megaproyectos.
Panamá ha suscrito acuerdos internacionales en los que se establecen el derecho de participación a favor de los pueblos indígenas, como el Convenio sobre Diversidad Biológica, la Declaración de Río de Janeiro, Brasil de 1992 (Principio 22), en la Agenda 21 (Capítulo 26), y en otros acuerdos internacionales sobre protección del ambiente.
Pero, ¿Cuál es el grado de información que poseen los ciudadanos (as) y especialmente los pueblos indígenas sobre los proyectos económicos que Panamá ha suscrito o se encuentra negociando con otros países y agencias financieras? ¿Qué niveles de consulta hay quiénes participan?

En la actualidad Panamá es sede de la Secretaría Técnica del Acuerdo de Libre Comercio de las Américas comúnmente denominado (ALCA), a través de la cual se articularán los esfuerzos de los Gobiernos de América "para lograr un cambio estructural en la dinámica económica". También es parte del Proyecto conocido como el "Plan Puebla Panamá" cuyas siglas es PPP, en el que intervienen Centroamérica y Belice, y además parte ejecutante del Proyecto Corredor Biológico Mesoamericano del Atlántico.
Se trata básicamente de espacios de negociación en la que participan los representantes de los gobiernos y las agencias financieras.

De acuerdo al Boletín Informativo de la Dirección General de Comunicación del Estado "El Plan Puebla Panamá, ...... tiene como objetivo fundamental mejorar la calidad de vida de los habitantes del territorio comprendido entre la región Sur-Sureste de México y los Países de Centroamérica el cual se divide en 8 grandes objetivos, uno de ellos es, elevar el nivel de desarrollo humano y social de la población y lograr una mayor participación de la sociedad civil en el desarrollo".

Así, uno de los proyectos que plantea es la interconexión eléctrica y vial, que significa la construcción de las represas hidroeléctricas y redes viales en áreas donde existen bosques y recursos hídricos (agua) y también una extensa diversidad humana y cultural, con sus respectivos sistemas de supervivencia económica.

Para este plan de desarrollo económico ya se han obtenido de acuerdo a la versión oficial del Estado cuatro (4) millones de dólares y se intenta obtener la inversión de la empresa privada y el apoyo del Gobierno Central.

Un elemento que se repite en buena parte de los proyectos económicos que se vienen gestando, radica en que tienen sus campos de acción en los territorios indígenas y en lugares donde hay un gran potencial de recursos naturales. En el caso de los pueblos indígenas, este hecho se da porque en éstas áreas se encuentran las últimas reservas de biodiversidad.

Al respecto de la generación de electricidad, no debemos perder de vista el Informe de la Comisión Mundial de Represas , financiada por el Banco Mundial, que ha planteado que las represas hidroeléctricas generalmente, afectan la diversidad biológica al igual que el estilo de vida de las personas que habitan las áreas, como es el caso de las comunidades Kunas de Madungandi y Emberá, con la construcción de la Hidroeléctrica de Bayano en 1972.

Muy cercana a la anterior experiencia, los indígenas de las Comarca Ngöbe-Buglé y las comunidades campesinas de la región han cuestionado el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Represa Tabasará II, pues no cumple lo que establece la Ley General de Ambiente y la Ley No. 10 de 1997 que crea la Comarca Ngöbe-Buglé, las cuales determinan la consulta y participación de los grupos afectados cuando se emprendan proyectos en sus territorios.

Vemos entonces como en la actualidad se implementan megaproyectos donde prácticamente los (as) ciudadanos (as) comunes, sin distinción étnica ni racial, no cuentan con una participación ni en la formulación, decisión, ejecución, ni en evaluación de los mismos.

Consideramos que la Democracia está en la participación real y efectiva de los sujetos sociales en los temas que les favorecen o les afecten, cada uno (a) tiene el deber y derecho a participar. Es de esta manera como podemos construir modelos de desarrollo alternativos basados en principios éticos, incluyentes, no sexistas, no racista y ecológicamente sustentables.


La expansión territorial
de las maquiladoras en México
Por María Eugenia de la O.
Marzo, 2002. (top)

El fenómeno de la globalización ha propiciado procesos de marginación y de exclusión de grandes sectores sociales en zonas geográficas con expansión capitalista. Un ejemplo de ello son las maquiladoras de exportación en México, que son fábricas ligadas sobre todo a capitales norteamericanos pero también japoneses, coreanos y mexicanos. Éstas han tendido expandirse en todo el país durante más de 35 años, iniciando en la frontera norte entre México y Estados Unidos hacia la cuenca del Pacífico y el occidente, hasta llegar a los estados del sur de México. Este proceso es parte de una geografía transnacional que busca incrementar sus condiciones competitivas de inversión, lo que se ha traducido en políticas y condiciones de desventaja para los 1'081,526 jóvenes y mujeres empleados en la maquila.

Hoy, las maquiladoras en México transitan hacia un modelo de expansión territorial de trabajo y de capital que permite reorganizar las actividades productivas y contractuales en diferentes regiones del país, predominando la búsqueda de trabajo barato y la propagación de condiciones precarias de empleo. La movilidad de este tipo de fábricas ha conformado tres fronteras de la inversión maquiladora, por una parte la frontera tradicional, en el Noroeste y Norte de la de México, la frontera en transición en el Norte y Noreste, y finalmente la frontera expansiva en el centro y sur de México.
En la frontera tradicional están las ciudades pioneras del norte de México que recibieron a estas industrias en los años sesenta, como Ciudad Juárez, Matamoros, Tijuana, Nogales y Piedras Negras. Las primeras tres ciudades son centros consolidados maquiladores que fabrican arneses, autopartes y electrónicos. Su cercanía con centros productivos del Sur de California y de Texas y una activa participación de los empresarios consolidaron a estas industrias junto a una intensa conflictividad respecto a los derechos de los trabajadores. En tanto Nogales y Piedras Negras presentan una expansión menor debido a su vínculo con ciudades de menor importancia, a una gran heterogeneidad productiva y un escaso interés empresarial. A lo que se suma la influencia sindical de los obreros de las antiguas carboníferas, minas y siderúrgicas en la nueva actividad maquiladora.
Por otro lado, en la frontera en transición están ciudades del Norte y Noreste de México como Mexicali, Hermosillo, Ciudad Acuña y Reynosa, en las que se situaron las maquiladoras a partir de 1986, cuando disminuyó el número de estas fábricas en la frontera México-Estados Unidos. La rápida expansión de las maquiladoras fue fácil debido al declive de las actividades tradicionales como la agricultura. A lo que se añade la participación de los gobiernos locales y de los grupos de promoción industrial, quienes respondieron "eficientemente" a los nuevos requerimientos de los mercados mundiales. Lo que propició la especialización de estas ciudades en la fabricación de televisores, autopartes, y recientemente la confección, a raíz de la firma del Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos y Canadá.

En la frontera emergente están ciudades medias y localidades rurales. En la mayoría de los casos, las actividades económicas centrales de estas ciudades estaban en declive o en reestructuración, como la industria del cuero, del zapato, la confección, la gran industria y el cultivo de henequén, es decir, en un contexto de crisis económica y de desempleo. Ejemplos de este comportamiento son la Zona Metropolitana de Guadalajara, la ciudad de Aguascalientes y la Península de Yucatán, en las que se expandió rápidamente el proyecto maquilador como una estrategia de reactivación de empleo de baja remuneración por parte de los gobiernos locales.

Esta tendencia a la expansión de las maquiladoras ha generado la globalización de la base económica de varias ciudades mexicanas, ocasionando un profundo cambio en el trabajo local. Un indicativo de este cambio es la polarización de las ocupaciones y de los salarios de la mano de obra, propiciando un numeroso grupo de trabajadores de bajos ingresos al lado de un selecto número de empleados de altos ingresos. Las ciudades de expansión maquiladora se están tornando en los espacios de las nuevas formas de concentración del capital con las consiguientes nuevas desigualdades, pero también en las nuevas zonas de desempleo maquilador, como así lo ha mostrado la gran cantidad de plantas que han cerrado en el país.

Sólo queda por señalar los escenarios futuros de esta expansión maquiladora a luz del llamado Plan Puebla-Panamá, que si bien el actual gobierno lo plantea como una estrategia aun no concreta para abatir el rezago social y económico mediante la modernización económica, todo parece anunciar que se tratará de insertar el modelo maquilador en tal ruta. Es decir, entidades con añejos y reconocidos problemas de pobreza y marginación están contempladas en la ruta de dicho plan. Estados como Chiapas, Veracruz, Oaxaca, Guerrero y Puebla, enfrentarán no sólo los mismos problemas que han generado las maquiladoras como los bajos salarios, escasa integración con la industria local, vulnerabilidad ante los ciclos económicos de E.U, la violación de los derechos laborales, problemas de vivienda y salud ocupacional. Si no además enfrentarán un cambio sustancial en su panorama cultural y étnico, al cambiar la lógica de los usos y costumbres frente a un inminente proceso de industrialización


La agrìcultura orgànica una alternativa de autogestión. (top)
marofp@prodigy.net.mx

Con el neoliberalismo de nuevo se prometen soluciones mágicas para el problema del hambre, la salud, la agrícultura y el medio ambiente. En esta lógica las industrias agroalimentarias y farmaceuticas apuestan al control y la mercantilizaciòn de los procesos biológicos y la materia prima de la vida asegurandose cada vez más los mercados mundiales de semillas y de plaguicidas. Cada día en los países del Sur se ve el aumento en la distribución y uso de los plaguicidas.

En Chiapas, las comunidades indígenas y campesinas en la bùsqueda de un desarrollo autónomo están construyendo una agrícultura que pueda mantener la fertilidad del suelo, la biodiversidad, la salud y que sea controlada por las mismas comunidades.
Un indigena tzotzil señala: "es una ganancia si nosotros no compramos químicos, si ya una cantidad de campesinos no compran químicos para fumigar, es nuestra ganancia por el bien de la tierra y de todos".

En esta experiencia indígena a nivel regional; las comunidades se están organizando a partir de la sensibilización y de la problemática que ellos refieren: " Ha bajado el rendimiento en la producción de maíz, la verdura ya no crece con el mismo tamaño que antes, se ha ido perdiendo la variedad de verduras que crecian en la milpa. Se ha producido contaminación y enfermedades por el uso de agroquímicos".
Desde hace un año las comunidades en la búsqueda de soluciones, iniciaron con talleres de agrìcultura orgánica e intercambio de experiencias con otros agricultores más experimentados en el manejo de abonos organicos y de control de plagas.
Esta reorientaciòn de la agrícultura y del estilo de aprovechamiento de la tierra va ligada a un proceso organizativo que busca recuperar su seguridad alimentaria y su permanencia como pueblos.

Esta es una agrìcultura sustentable de bajo costo porque los recursos naturales del campo que usan son reciclados y es socialmente justa porque es controlada por las comunidades indígenas y campesinas.

Patricia Ochoa
DESMI, A.C.
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Las Cooperativas como un ejercicio de trabajo e intercambio solidario. (top)

La comunidad de Nueva Libertad, municipio de Tzimol en el estado de Chiapas está conformada por población mestiza. La población está asentada en tierras que fueron propiedad de hacendados y en las cuales trabajaron los abuelos, los padres e hijos. La lucha por la tierra unio a los campesinos de varias generaciones. En la organización comunitaria y en la defensa de sus derechos económicos, sociales y políticos se basa el trabajo colectivo que han aplicado en diversos proyectos de desarrollo.

Actualmente, en la comunidad viven alrrededor de 80 familias organizadas en dos cooperativas, una con participación de 30 familias y la otra con 50 familias. Al nivel de la comunidad se ha establecido un acuerdo: todos los trabajos y servicios que se ofrecen en el poblado son de organización colectiva y no se permiten negocios individuales.
Las familias son principalmente productoras de maíz, pero cuentan también con tiendas de abarrotes, panadería, molino de nixtamal, desgranadora y transporte de carga.
Siempre han padecido por el bajo precio que se paga a sus productos, problema que se ha agudizado por una forma de producción dependiente de los agroquímicos que han ido empobreciendo la tierra y aminorando la producción y que se agrava con la compra del grano a EU.

Una de las cooperativas está avanzando más en los beneficios sociales integrada regionalmente a un sistema de salud comunitaria independiente y a una iniciativa de educación autonómica.

Han tenido una experiencia de comercialización de maíz, que estuvo muy bien organizada y en la que participaron las 30 familias pero no tuvo el éxito esperado por la caída del precio del grano. Esta iniciativa de comercializaciòn evitó que los campesinos de la región tuvieran que vender su producto a los intermediarios antes de la cosecha y luego -en la epoca de escases- comprarlo al doble de precio. La cooperativa compró y vendió a precios preferenciales para los productores campesinos.

Conscientes de que una vida mejor y una cambio social y económico será producto del trabajo y la claridad de ellos en la construcción de esta sociedad, han estrechado lazos de solidaridad con cooperativas de comunidades vecinas para apoyarse. Ellos mismos buscan capacitación para el manejo de sus empresas colectivas y prueban nuevas iniciativas, es así como se capacitan en administración, contabilidad, agroecología, entre otros temas.

Martha Sanchez
DESMI, A.C.


Resistencia frente al PPP desde México (top)
Gabriela Rangel Faz
RMALC

El 2001 representó para el movimiento social del Sur Sureste mexicano un año de intensa acción que ha llevado a la reciente constitución de una Alianza Mexicana por la Autodeterminación de los Pueblos que, en diversas formas, ha manifestado su rechazo al Plan Puebla Panamá (PPP). Es relevante señalar la gran diversidad de organizaciones sociales, civiles, académicos, gobiernos locales, legisladores y movimientos sociales que hemos confluido en este sentido de manera casi unánime, dejando de lado diferencias y rebasando las expectativas planteadas a principios del 2001 frente al PPP. Para todas las organizaciones esto significa un gran reto pues implica profundizar y renovar nuestras relaciones de trabajo y nuestras alianzas, especialmente con organizaciones de base y movimientos sociales pues es claro que para lograr cualquier iniciativa que pretenda mejorar la calidad de vida de los y las mexicanas, que respete los derechos económicos, sociales y culturales de manera integral, que sea sustentable, democrática y justa; debemos partir de las organizaciones indígenas, campesinas, populares, etcétera, es decir de los sujetos sociales que han logrado a través de la su lucha constante, los avances democráticos en la historia de nuestro país.

Varias son las causas de esta manifestación social que se opone tajantemente al PPP. Entre ellas están: el anuncio por parte del Ejecutivo mexicano de la "puesta en marcha" del Plan con una visión completamente ajena a lo que los mexicanos y mexicanas queremos; los contenidos del Plan que nos hacen ver que han puesto en venta nuestros recursos y a nuestra gente, es decir nuestra historia; los impactos negativos que estamos viviendo en carne propia por los efectos del Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN), las reformas constitucionales que han eliminado derechos ganados como el derecho a la tierra, a la educación, al trabajo digno; el desconocimiento de los Acuerdos de San Andrés; la exclusión que supone este modelo que impulsa megaproyectos, grandes obras de infraestructura para las comunicaciones y extracción de recursos, donde los que se benefician no son los pobladores locales.

En este momento sigue la efervescencia, sin embargo es urgente avanzar en la formulación y defender un "Plan de Desarrollo" propio, que surja de la historia y luchas de nuestras organizaciones y Pueblo. Existen ya avances en ello, entre las organizaciones hay una experiencia de trabajo que sin embargo sigue estando en un ámbito aún restringido a lo regional ó sectorial. Un propuesta importante que debemos retomar es el documento de Alternativas para las Américas de la Alianza Social Continental. También para luchar por nuestra historia requerimos priorizar la construcción de un sujeto social que aún aparece como emergen